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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数 据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。